望海公园依托恩波楼建立位于昭通市区凤凰山麓，恩波楼始建于清乾隆25年，人称“望海楼”。
当时此地一片汪洋，楼的四周叠浪涌碧。云南总督爱星阿游览登楼，见沿闸柳树映日摇风，楼下水光滟滟，叠浪摇天，凤凰山和楼阁倒影参差，有蜃楼海市之风，遂更名并题额“恩波楼”.
意为皇恩浩荡。咸丰年间，此楼被一场大火毁去，光绪末杨履恒募巨资重建，并在楼前增设屋宅、回廊、亭子、花木，蔚为清秀。2010年望海公园正式建成，对恩波楼重新修缮，并建立人工湖。整个公园成为昭通市的一大亮点 。
2011年4月12日，昭通市委市政府召开会议专题评审昭阳区“凤凰山灯光秀”工程，对进一步完善凤凰山灯光设计方案提出建议和要求，配合望海公园形成一道亮丽的风景，。市委书记夜礼斌在会上要求，要争取把“凤凰山灯光秀”工程做成昭阳区、昭通市的一张名片，做成标志性的现代文化工程
